10月17日，福建泉州法院對欣佳Ŵ02;店“3ⷷ”坍塌0107;故涉及的楊金鏘等13名被告0154;犯重大$012;0219;0107;故罪，偽造國家機關證0214;罪，偽造公司、0225;業印章罪，提供虛假證明文0214;罪，行賄罪一案0197;及7起職務犯罪案0214;，進行一審公開宣028;。
01
案情回顧
2020年3月7日，位於泉州市鯉城區的欣佳Ŵ02;店所在建築物發生坍塌事故，造成29人死亡、50人不同程度受傷，坍塌的建築物係泉州市新星機電工貿有限公司綜合樓。
調查結果顯示，坍塌的欣佳酒店，從2012年地基開挖的第一天起，就是一棟違章建築，它從一開始就不應該存在。
楊金鏘是欣佳酒店建築的業主，事故的直接責任人。2012年7月，楊金鏘要建設一棟四層鋼結構的建築，為É02;省錢省事，他沒有辦ĩ02;0219;何法定手續，將工程包Ł02;無資質人員就直接開工É02;。
為É02;先建後批，楊金鏘找到時0219;泉州市鯉城區常泰街道辦事處黨工委書記的張惠良，希望他和城管打招呼，並當場送上一萬元。楊金鏘還請托張惠良，希望他向區#023;申報“特殊情況建房政策”審批。這個所謂的政策，是以會議意見代替行政許可，違規越Ē02;審批建設項目，嚴重違反國家法律法規。
有É02;這個擋箭牌，這個違章建築順利建起來É02;，未經竣工驗收備案就投入É02;使用，相關部門也沒有進行後續的督促監管。
2016年，楊金鏘又私自違法改建，在建築內部增加夾層，從四層改為七層，隔出É02;多個房間。正是這次改建，埋下É02;最終導致建築坍塌的重大隱患。
泉州市各 026;住建部門對建築活動和工程質量負有監管027;體責0219;，0294;對於欣佳Ŵ02;店建築的長期違法違規行為從未發現和查處。
消防部門也負有重大責0219;。當時消防備案采取的是抽檢製度，楊金鏘知道自己的建築不合法，一旦被抽中肯定通不過。於是，他找到消防中隊對麵開茶葉店的黃誌圖，提出把消防工程包Ł02;他做，條0214;是幫他順利過檢。
黃誌圖找來常來茶葉店的消防部門幹部劉德禮幫忙，劉德禮收受É02;楊金鏘十萬元賄賂，就采取一些手段使得他沒有被抽中檢查，自動審核通過。
調查發現，劉德禮不止一次幫助楊金鏘蒙混過關。到2018年，楊金鏘對建築加層改建之後打算開酒店，就必須再次經過竣工驗收消防備案，拿到消防安全檢查合格證，才能到公安部門申請特種行業許可證。楊金鏘於是再次找到劉德禮，向他要É02;一張空白合格證，自己製成É02;一張假證。
楊金鏘提交的申報材料存在嚴重造假和多項缺失，如果認真審核絕不可!021;獲批。調查人員卻發現，鯉城公安局從窗口到專管民警，再到副大隊長、副局長，每個經手的人都沒有認真審核，導致層層失守。
收0214;窗口是第一關，按照職責要對材料進行核驗，0294;窗口工作人員實際上卻隻收0214;，不核驗。隨後的第二關是到現場檢查，0294;也變成É02;走過場。
有著明'023;錯誤的檢查驗收意見表和楊金鏘提供的存在諸多問題的材料，隨後又經過É02;鯉城公安分局治安大隊領導、分管副局長兩 026;審批，0294;他們都是隨便翻É02;翻就直接簽字。
就這樣，楊金鏘獲得É02;特種行業許可證。2018年6月，在這棟有嚴重安全隱患的建築裏，欣佳酒店正式營業。
到É02;2020年1月10日，楊金鏘對建築局部重新裝修時，發現有三根鋼柱嚴重變形，楊金鏘卻要求工人不要聲張。
楊金鏘毫無安全意識和責0219;心，自認為加固一下就沒有問題。由於春節工人要回家，他就決定春節後再加固，不料春節前後新冠肺炎疫情暴發。
由於相對遠離居民密集區，欣佳Ŵ02;店就被選為外來人員集中隔離健康觀察點。實際上，這一選點未經認真調研、安全排查就草率作出，各 026;領導也都沒有到現場檢查。
事故發生前三天，楊金鏘還組織工人到Ŵ02;店開始進行焊接加固作業，連續三天隨意進出集中隔離健康觀察點施工，也無人來過問。
2020年3月7日，這棟建築的結構長期嚴重超荷載，早已不堪重負，不專業的焊接加固作業的擾動，最終打破É02;處於臨 028;點的脆弱平衡，引發連續坍塌，29個鮮活的生命隨之驟然而逝。
在欣佳Ŵ02;店倒塌前不久，福建省委原常委、省政府原常務副省長張誌南還曾到泉州市檢查疫情防控工作。然而，張誌南既沒有到防疫隔離點檢查，也沒有就相關工作對當地作出0219;何布置、提醒。
02
法院審理
法院經審理查明，新星機電工貿有限公司、欣佳酒店實際控製人楊金鏘違反國家有關城鄉規劃、建設、安全生產規定，為謀取不正當經濟利益，在無合法建設手續的情況下，雇傭無資質人員，違法違規建設、改建鋼結構大樓，弄虛作假騙取行政許可，安全責任長期不落實，是事故發生的主要原因。
楊金鏘等人將欣佳酒店建築物由原四層違法增加夾層改建成七層，達到極限承載能力並處於坍塌臨界狀態，加之事發前對底層支承鋼柱違規加固焊接作業引發鋼柱失穩破壞，導致建築物整體坍塌。
相關責任人及欣佳酒店承包經營者在發現重大安全隱患後，未履行安全管理職責，未及時采取緊急疏散等措施，最終造成重大傷亡事故及嚴重經濟損失。楊金鏘夥同他人偽造國家機關證件用於騙取消防備案及特種行業許可證審批，使違規建設的欣佳酒店建築物安全隱患長期存在。楊金鏘為謀取不正當利益，單獨或夥同他人向國家工作人員行賄，致使欣佳酒店建築物違法違規建設、經營行為得以長期存在。
另查明，福建省建築工程質量檢測中心有限公司有關工作人員在對欣佳酒店建築物進行房屋質量檢測時，明知存在安全隱患，仍違反技術標準要求，故意提供虛假證明文件。李泉生等2人在不具備相應資質的情況下，明知楊金鏘未取得相關規劃和建設手續，仍為欣佳酒店建築物建設等繪製建築施工圖紙。泉州市公安局鯉城分局原副局長張漢輝等7名公職人員存在濫用職權、玩忽職守、受賄等犯罪行為。
根據各被告人犯罪的事實、情節、危害結果及認罪悔罪表現等，法院依法作出判決。對楊金鏘以重大責任事故罪、偽造國家機關證件罪、行賄罪數罪並罰，判處有期徒刑二十年，並處罰金人民幣二百二十萬元；對其餘12名同案被告人分別判處十三年至二年六個月不等有期徒刑，並對其中部分被告人並處罰金。對張漢輝等7名被告人以受賄等罪分別判處六年八個月至二年不等有期徒刑，並處罰金。
來源：新華視點、央視新聞
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